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6岁男童被害:CAS是救星还是黑社会?
2015-04-07  来源:  文章作者:谈海  点击:91

4月6日,Saskatchewan 省 Regina法庭开始审理6岁男童Lee Bonneau被十岁儿童杀害一案,10岁的小凶手被指有行为问题,原本不应在没有监管的情况下出没社区。死者父亲 David Bonneau 指责社会福利部门因他家发生“平常”的争执就把他的儿子接管,最终孩子被杀,令他的家庭破碎。

此案发生于2013年8月21日,6岁Lee Bonneau被发现倒卧在Kahkewistahaw保护区的林地中,头部有伤痕。他被害时他的寄养母亲正在玩Bingo。

不幸遇害的6岁男童Lee Bonneau 51.CA 加国无忧

Bonneau的母亲StaceyMerk在庭上表示,遇害男童生前爱笑爱玩,是个“漂亮的小宝贝”。被问到为何有社工跟进她一家的情况时,她称与家暴无关,她和丈夫没有动手打过孩子一巴掌。据StaceyMerk介绍,她曾经告诉社工自己有精神健康问题和自我伤害的想法,因此从孩子一出生社工就开始介入,她对把孩子的照顾权交予福利部门懊悔不已。

死者父亲则表示,他和女伴的争执属一般家庭纠纷。

Bonneau的母亲Stacey Merk后悔把孩子的照顾权交予福利部门

2010年2月15日,安省政府宣布给本省一些陷入财政困境的儿童保护机构(children's aid societies, 简称CAS)拨款,共有26间机构分得2250万拨款,以解决他们的燃眉之急。不过,省府的拨款也引发了一些争议。有批评人士指出,儿童保护机构之前曾经 曝出过滥用公款的丑闻,再加上它们并没有良好地履行它们的职责,所以省府应该用有限的资金对机构进行改革,而不是直接拨款。

律师说法:保护儿童法律很严苛

据黄严焕卿律师介绍:以目前安省的情况而言,实际上有两套法律来执行,一是刑法,二是安省“儿童及家庭法”,父母打骂小孩可能同时受到两方面的控告,警察以刑法告伤害罪名,儿童保护机构以“儿童及家庭法”告以虐待儿童罪名。 加拿大 51网

对于是否可打孩子屁股的问题,也是一样,在刑法方面近年确实有判例,允许合理适度的体罚以规改小孩的行为,但“儿童及家庭法”并没有这方面的改动,反而是日趋严厉,也即是打屁股等体罚一样可以成为被告。目前的法律日趋严厉,现在的儿童保护法律在修改后,新增范围更广。

身体的虐待、伤害,这较易分辨,也与刑法伤人罪方面的界定没有很大区别;情绪上的虐待,这是儿童保护法较为特别的地方,比如经常辱骂子女,孩子功课不好,就骂他“没用”等,造成孩子失神落魄,产生失望情绪,甚至产生抑郁病,都属违法的行为。

另外,还有一点要注意的是,即使没有实际行为,但存在潜在危险,一样可能独犯法律,比如言语之中一直对子女危胁恐吓,或是父亲毒打母亲,家庭无人照理等等情况,保护儿童部门都可能介入。

近年儿童保护法另一严厉的改变是,扩大举报范围,以往主要是学校、儿童护理部门等可以报案,现在已扩展至普通人都可举报,包括邻居、朋友或是知情的陌生人等。

社会上对CAS有误解 加国无忧

加拿大都市报报道,多伦多CAS员工培训部经理江建丽介绍说,CAS权力的确很大,在一些人的眼中甚至是太大。当CAS介入的时候,因为有法律和政府的规定,不像其他社区服务组织,你可以拒绝、不配合。 CAS一旦介入,有一种强制执行的味道,不是你说想甩掉就甩掉那么简单。

江建丽说,CAS有效地保护了儿童获得适当照顾的权益。在加拿大孩子是备受关注和保护的,〖儿童和家庭服务法〗要求所有专业人士发现、怀疑有儿童需要保护 必须马上报告CAS。因此无论是医生、老师、校车司机等,发现可疑情况都要报告给CAS,至于有没有发生过虐待儿童的行为,他们不需要调查核实,只需要及 时报告。所以说,CAS接到报告的途径很多,他们处理的方法也是因家庭而异的,根据情况的严重程度而定。

网友热议CAS

儿童保护机构的成绩不仅令审计总长批评,很多省民、特别是移民也不满意。在网上,时常能看到人们抱怨CAS已经太过介入家庭私生活,只是简单地管教孩子却 被它们警告、甚至强迫分离的案例。由于很多新移民不太了解安省的法律,曾在儿童保护组织那里吃过大亏,甚至被视为虐待儿童,并要求与子女分离。当然也有网 友力挺CAS,认为CAS功大于过,为保护儿童利益作出贡献。

xs2332:在加拿大养小孩得警惕CAS。CAS是一个先进社会里的确实该存在的机构组织,但是作为家长们,要是被这些机构中某些不怀好意的人合法的骗 走了孩子,那时候哭可就晚了。比如家里有孩子的哭声,好心的邻居可能就给CAS打电话说你家里有虐待儿童,接着CAS代表以及警察很快就登门,而且分开询 问,特别是单独询问孩子的想法。

某些CAS代表可能在对孩子问问题时设下一些陷阱,让没什么判断能力的孩子给出错误的答案,那孩子肯定就被强制带走了。再比如孩子摔了一跤,胳膊大腿有痕迹,去上学被老师看到了,老师也可能给CAS打电话。所以没听说过加拿大CAS组织的家长们,好好研究一下相关信息吧。

加满:加拿大儿童保护组织(CAS,Children's Aid Society)是一个通过合法绑架儿童,威胁勒索父母,以向纳税人收取保护费为目的的组织。他们的主要工作是通过密集的审问儿童,寻找机会使儿童说对儿 童父母不利的话。然后以此勒索父母和他们签订合同接受他们的辅导。父母若不同意,他们就对父母进行恶意法律攻击(malicious legal attack)他们的另一个目标是把儿童带走领养。他们这样做是因为利益驱使。仅安大略一个省每年CAS就从纳税人手中拿走12.4亿(安大略省人口 1200万)

老杨:CAS是一个极其反社会,反人类,反亲情的组织。他们做每一件事的目的,就是把事情搞大,这样他们就可以按工作量从政府领到经费。如果象中国的居委 会那样,把每一件事都搞小,甚至于解决的话,他们自己就没有存在的必要。所以他们口头上说是为了孩子,实际上是为了他们自己。根本就没有什么好的出发点。 如果说最先的法律还有好的出发点的话,这个法律也是最被abuse的。

Lionheart:这就可以理解什么样的家庭成了寄养家庭,为什么孩子在寄养家庭会出事。这和老外的某些单身母亲生一堆孩子,每多生一个多拿一份孩子的钱,自己靠孩子养一个道理。

Nolater:现在的情况是就像收藏邮票一样,一旦收集到孩子,加拿大政府就会按孩子人数给钱,其中很多收养家庭就靠这个维持生活,但最多能收养2个, 每个孩子给收养家庭现金补贴1800元到6000元不等,1800元是健康的孩子,残疾就补贴非常高,还不包括其他报销例如游玩,上学,衣服等等,如果收 养两个孩子,每月收入4000-5000,他们就会依赖这些钱,但这仅仅是冰山一角,这个组织每个孩子提成超过了2000元。组织的人确实工作认真,但他 们确实依靠收集孩子能拿到高薪的工作(5万-12万)如果你惊讶加拿大的补贴这么高,那就错了。最高的是残疾孩子在12岁以前,每个孩子一旦批准,最低标 准6000,其中现金部分1000多。

rosymerry:出发点好的,并不都带来好的结果,我觉得应该有一个单独监督机制保证他们工作。说到CAS其实当地人也很害怕被沾上,就象警察一样, 一般人都很谨慎,不去惹。这样的情况就是真正当地那些不管孩子的,虐待孩子的家庭,一般人不会管闲事举报,需要帮助的孩子没有得到帮助。而不少被举报的是 爱孩子的移民家庭。因为CAS鼓励举报,不需要是不是事实,他们可以来调查。听到一个例子是家长带孩子看牙,牙医要价太黑,家长决定换一家,结果这家就把 家长告到CAS。

Liuycc:不管怎么说,我自己还是对因为CAS的介入而引发并有可能导致悲剧心存芥蒂

ziranzhizi :看了51 网上的帖子,发现人们在不了解CAS的情况下把CAS说成是绑架孩子的机构,真是很可笑。

有人说,CAS以前是risk, safety based practice,是因为有的孩子死在家里,社会舆论给CAS很大压力,他们就要在工作时非常谨慎。 无忧 资讯 info.51.CA

近几年,CAS一直在做改革,new worker training, kinship worker, cultural competency, anti-oppressive practice, strength based practice都是改革的内容。我可以介绍一下CAS的不同工作人员的分工:intake worker: 接到电话做调查,interview 家长,孩子,老师,医生,也做社区资源的referralfamily service worker: 孩子还在家,但家长能力不足,需要帮助,FSW 长期提供帮助,定期见孩子家长Chid service worker: 当孩子被领走, 暂时住在foster home (in-care)。

CSW 是孩子的代表,定期看孩子(private visit), 看孩子在foster home 住的是否习惯, 和foster parents 开会,询问孩子的所有情况,督促foster parents 带孩子看医生,参加课外活动。 - 多伦多 51 网

Resource worker:给foster parents 支持培训,因为很多孩子的行为很难管理kinship worker: 调查孩子的亲戚,或家长的朋友,看是否能长期照顾孩子(在家长没有能力的情况下)kinship care 分为: kinship in care,和 kinship out of care. In care 是说孩子和亲戚住在一起,CAS提供抚养费,有些爷爷奶奶没有经济能力养孩子,CAS给予帮助。孩子16岁以后,可以选则和谁住在一起。如果孩子上大学或 工做培训,CAS提供帮助经济帮助一直到孩子21岁。out of care, 孩子和亲戚住在一起,CAS不在过问。在一般foster home 的孩子也一样有经济支持。

关键词:孩子,CAS,儿童,他们,家庭

责任编辑:成晓璐

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